英政府修订足球治理法案,多项改动即将重推立法
政府计划于本周四在上议院重启备受瞩目的足球治理法案,此法案相较于今年三月初次亮相时已作出若干调整。由于七月的全国大选,原法案未能在议会获得通过,如今劳工党政府决定将其重新提交审议。新法案的核心是成立一个独立的足球监管机构,该机构将有权在英超联赛和英格兰足球联赛(EFL)就资金分配问题陷入僵局时介入,采取兜底措施。若法案顺利通过议员审议,监管机构将有权审查整个联赛的财务状况,包括降落伞支付在内的资金审查将通过兜底机制执行。此外,俱乐部被要求与球迷进行有效沟通,特别是在票价制定上,以回应英超俱乐部支持者对季票持有者可能被边缘化的担忧。
文化、媒体和体育国务大臣丽莎·南迪表示,政府的外交和贸易政策将不再作为俱乐部收购审批的一部分考量,此举旨在确保监管机构的独立性。另一个显著变化是俱乐部需提高透明度,展示他们在满足平等、多样性和包容性(EDI)标准方面的努力,这是Kick It Out和黑人足球运动员协会长期呼吁的内容。
南迪部长强调:“英国足球是我们的骄傲,也是全球的焦点,我们希望它能持续繁荣,惠及后代。然而,财务不稳定威胁到了忠实球迷和社区,这是由于管理不当和过度支出造成的。该法案旨在恢复平衡,将球迷置于游戏核心,打击不良俱乐部老板,最重要的是,帮助各地俱乐部建立坚实的财务基础。”
建立独立的足球监管机构是球迷主导审查的核心建议,该审查是在2021年欧洲超级联赛风波后由前任政府发起的。保守党在2019年大选政纲中纳入了球迷主导的审查,这是在伯里队因财政危机解散后不久提出的。
修订后的足球治理法案虽与初版相似,但在选举导致的延迟期间,政府有更多时间审视细节,根据反馈改进法案。新法案将正式提交议会,开始立法进程,但距离成为法律还需时日。法案中值得注意的改动包括赋予监管机构审查降落伞支付的权力,要求俱乐部与球迷有效沟通,尤其是票价问题,以及推动比赛中的平等、多样性和包容性。
英超联赛对此表示,挑战在于确保监管模型在实践中有效运行,但仍对监管框架的设定持保留意见,担心僵化的规范和监管机构前所未有的权力可能对联赛的竞争力和全球吸引力产生负面影响。英超联赛首席执行官理查德·马斯特斯强调,联赛在过去三年内向EFL、国家联赛、草根运动、足球社区以及女性和女童足球提供了总计16亿英镑的资金支持,这是游戏体系永续经营的基本要素。
EFL发表声明,表示长期以来坚信独立监督的必要性,认为法案将有助于实现俱乐部的可持续性目标。足球改革组织公平游戏对法案变动表示肯定,但认为还需进一步确保公平的财务流动。反种族歧视组织“踢出种族主义”主席Sanjay Bhandari欢迎EDI标准纳入监管范畴,强调足球应团结并代表各种社群,需要透明与问责。黑人足球员协会执行董事德尔罗伊·科利纳迪则呼吁,EDI战略不应流于表面,而应在俱乐部的实际操作中体现,以消除球场内外的偏见和体制障碍。